Что ждет муниципальные школы Хакасии после передачи региону?

  • 15 сентября 2017 10:30
  • Просмотров: 3064
Фото: Schools.moin19.ru Фото: Schools.moin19.ru

В субъектах федерации по-разному восприняли инициативу федерального министра образования и науки Ольги Васильевой о передаче школ с муниципального на региональный уровень.

Как отмечает Тайга инфо, широко обсуждают актуальную тему в Новосибирской области.

«Сегодня субвенции, заработная плата — это ведение области, а содержание школ — муниципалитета, - сказал на августовской городской конференции педработников заместитель губернатора Александр Титков. - Областная власть на сегодняшний день не готова вступить в пилотный проект, который объявляет министерство науки и образования РФ о передачи школ из муниципального ведения в региональное».

Против этого процесса высказался и мэр Новосибирска Анатолий Локоть:

«Я отношусь настороженно к решениям, где за счет укрупнения подведомственной структуры автоматом рассчитывают получить результат.Главную проблему — острую нехватку школ — не решить реформой по переподчинению. Для решения этого вопроса требуются серьезные объемы государственного финансирования. В этом году за счет больших усилий по оптимизации бюджета удалось найти деньги на пять объектов, которые сейчас строятся и реконструируются, а реальная потребность в два раза выше».

Исполнительная власть Хакасии пока не обозначила свое отношение к нововведению Минобрнауки России. 19rus.info решила восполнить этот пробел и попросила обозначить свое мнение председателя Федерации профсоюзов Хакасии, депутата Верховного Совета РХ, члена парламентского комитета по культуре, образованию и науке Любовь Барабанову и министра образования и науки Хакасии Ларисы Гимазутиной.

барабанова

Мнение Любови Барабановой:

«Сегодня федеральный центр обозначил приоритет - воссоздание единого образовательного пространства. Согласно действующему законодательству, управление школами – это полномочия муниципального уровня. При этом следует учесть, что ресурсные средства у муниципальных образований разные. Отсюда возникает разбалансировка в образовательной системе, в управленческих и финансовых сферах. И понятно, что без серьезной проработки говорить о начале реформирования в этом направлении по меньшей мере преждевременно.

Выступая в начале июля на заседании профильного комитета Государственной думы, министр образования и науки России Ольга Васильева рассказала о том, что шестнадцать регионов выразили желание принять участие в соответствующем пилотном проекте.

По мнению министра, передача учредительства на уровень субъектов федерации позволит существенно улучшить администрирование финансовых средств, направляемых на реализацию общеобразовательных программ.

Если говорить о позиции профсоюза по данному вопросу, то необходимо отметить, что профсоюз образования поддерживает идею стабилизации системы общего образования с целью воссоздания единого образовательного пространства. Мы считаем актуальными ключевые задачи и принципы прорабатываемой идеи, если их практическая реализация обеспечит формирование единых подходов к финансированию образовательных организаций, совершенствование системы оплаты и иных условий труда педагогических работников. В том числе устранение избыточной отчётности, необходимые для повышения качества образования в целом.

Одновременно следует признать: реализация озвученной федеральным министром образования и науки идеи требует очень серьезного предварительного анализа действующего законодательства Российской Федерации, включая бюджетное. При этом Федерация профсоюзов Хакасии выражает готовность к дальнейшему обсуждению предложенных инициатив".

Гимазутина

Мнение министра образования и науки РХ Ларисы Гимазутиной:

«Инициатива федерального министра образования и науки Ольги Васильевой по реформированию образования в настоящее время обсуждается на региональном уровне. Более того, в августе текущего года министерство образования и науки Хакасии получило предложение принять участие в эксперименте по передаче школ с муниципального на региональный уровень. Полагаю, как и другие региональные ведомства, осуществляющие функции по государственному управлению в сфере образования.

Предложение нами не было принято прежде всего из-за отсутствия четкого понимания по финансовой составляющей. Этот вопрос требует четких расчетов. Более того, вступать в эксперимент, когда бюджет уже сформирован, по меньшей мере безответственно.

Министерство образования и науки республики Хакасия считает, что для перехода полномочий на региональный уровень должен быть проведен анализ. Далее предстоит разработать дорожную карту с учетом положительного опыта регионов, которые уже принимают участие в пилотном проекте по переходу на региональное управление.

Сегодня обязательством республиканского бюджета является финансирование заработной платы педагогических работников и учебных расходов общеобразовательных учреждений. Содержание школьных зданий и сооружений осуществляется за счет муниципальных бюджетов. То есть вопрос касается не только организации учебного процесса, но и содержания образовательных организаций.

Сегодня здания и сооружения муниципальных образовательных организаций находятся на балансе администраций городов и районов республики. В соответствии с действующим законодательством обеспечение школ, в том числе электроснабжением, находится на контроле муниципалитетов. Данный процесс относится к повседневной финансово-хозяйственной деятельности, которая не отражается на образовательном процессе.

Вопрос достаточно сложный, поэтому требуется время для точных расчетов. Специалисты министерства образования и науки незамедлительно приступили к ним».


Наш канал в Telegram