Что не так с дивным бюджетом Хакасии?

  • 22 июня 2018 12:34
  • Просмотров: 3381
Фото пресс-службы Минтруда РХ Фото пресс-службы Минтруда РХ

Этот весьма актуальный вопрос не давал покоя с момента скандальной перепалки спикера хакасского парламента Владимира Штыгашева с федеральным министром финансов Антоном Силуановым на заседании Совета законодателей при Федеральном Собрании Российской Федерации. Отвечая на нападки главного законодателя Хакасии глава федерального ведомства впервые озвучил горькую правду о причине утраты кабмином Хакасии финансовой самостоятельности.

С начала текущего года бюджет Хакасии исполняет федеральное казначейство, потому что у федерального центра нет доверия к хакасским руководителям.

"В том числе и к парламенту, который не может нормально принять реалистичный бюджет, в котором заложен воздух. Это приводит к тому, что не хватает денег на те обязательства, которые сами же и планируют", уточнил Антон Силуанов.

Еще один дивный бюджетный эффект публично обозначил заместитель председателя Верховного Совета Хакасии Сергей Комаров, выступая перед профактивом в ноябре минувшего года.

 «О какой социальной направленности бюджета можно говорить! Долги и зарплата — это и есть сегодня весь бюджет... Чудес не бывает: в этом году удалось выдавить из бизнеса 2,5 млрд, больше не будет. Сейчас в Минфине работают представители научно-исследовательского института Минфина России, изучают ситуацию в Хакасии: никто ничего не украл, но и денег нет».

Что же все-таки не так с нашим замечательным бюджетом? Стимулировал к поиску ответа на этот давний вопрос, как ни странно, опубликованный накануне на портале органов государственной власти Хакасии исключительно позитивный релиз «Глава Хакасии увеличил выплаты на содержание скота жителям малых сел".

Щедрость губернатора продиктована предвыборными заморочками? Иначе как можно объяснить выдергивание из резервного фонда в середине года 21 млн на увеличение выплат жителям малых сел на содержание домашних животных. С учетом этой солидной прибавки в текущем году жители малых сел получат 95 млн рублей, поясняет пресс-служба министерства труда и занятости населения Хакасии.

Примечательно,  в республиканском бюджете текущего года  финансовая составляющая государственной программы «Сохранение и развитие малых и отдаленных сел»  в три раза меньше — 31,1 млн рублей. Более того, предусмотреть в бюджете еще не значит выделить. Согласно заключению Контрольно-счетной палаты Хакасии, в 2017 году на реализацию госпрограммы планировали  выделить 31,8 млн рублей, по факту оказалось — 11,3 млн, или 35,4%. Государственный заказчик приоритетного проекта Минсельхоз Хакасии так и не дождался в минувшем году  20,6 млн рублей. Любопытно было бы узнать, как повлиял такой солидный отъем бюджетных ассигнований  на   заданные целевые индикаторы?

Более того, несоответствие цифири объясняется банально просто: при наличии профильной государственной программы «Сохранение и развитие малых и отдаленных сел» денежная компенсация материального оснащения личного подворного животноводства в семейно-трудовом хозяйстве проходит по линии Министерства труда и занятости. Проплаты предусмотрены в рамках государственной программы «Содействие занятости населения».

Кстати, в одном из приложений к закону о республиканском бюджете на 2018 год по подпрограмме «Государственная поддержка личного подворного животноводства» значится сумма 57,2 млн рублей. А судя по официальному релизу Минтруда Хакасии, должно быть 74 млн, к которым и добавится из резервного фонда 21 млн.

О чем может свидетельствовать весьма существенный разброс  официальной цифири? О воздушном эффекте регионального бюджета, который имел в виду федеральный министр финансов Антон Силуанов? Или речь идет о тех чудесах, о которых глаголил Сергей Комаров: никто ничего не украл, но и денег нет?

Как отмечает министр труда и занятости Ирина Ахметова, программа сохранения и развития малых и отдаленных сел реализуется в Хакасии пятый год, финансовую поддержку получают более тысячи семей - владельцев личных подворий. При этом Ирина Ахметова настаивает:

«За это время в четыре раза возросло маточное поголовье коров».

Однако бурлящих полноводных молочных рек в Хакасии служба государственной статистики не наблюдает. Более того, в структуре поголовья скота на хозяйства населения в настоящее время приходится 54,2% крупного рогатого скота, овец и коз – 31,8%, в аналогичном периоде минувшего года — 54,9% и 32% соответственно. И как согласуется эта тенденция снижения доли сельскохозяйственных животных в личных подворьях с  объемом финансирования?

Как отмечает пресс-служба Минтруда Хакасии, "жители малых и отдаленных сел Хакасии станут получать больше денег на содержание маточного поголовья коров, овец, лошадей. Это решение принял глава Хакасии Виктор Зимин, увеличив выплаты на 4% с 1 июля 2018 года».

Велика ли добавка? На овцу жителю малого села платили 50 рублей, с 1 июля компенсация увеличивается до 52 рублей. Компенсация на буренку возрастет с 550 до 572 рублей, сумма на содержание лошади - со 150 до 156 рублей. Это и есть обещанные главой Хакасии 4%.