Во всех районных и городских судах Хакасии появятся присяжные: интервью Максима Сиротинина

  • 25 августа 2017 13:53
  • Просмотров: 2773
Максим Сиротинин. Фото предоставлено пресс-службой Верховного суда Хакасии. Максим Сиротинин. Фото предоставлено пресс-службой Верховного суда Хакасии.

Одной из наиболее актуальных проблем проводимой в Российской Федерации судебной реформы является расширение компетенции суда присяжных заседателей.

Рассмотрение дела с участием присяжных заседателей гарантирует участие граждан в осуществлении правосудия, обеспечивая тем самым повышение доверия общества к судебной системе в целом.

Действующее законодательство предоставляет возможность стать присяжным практически любому гражданину, а с 1 июня 2018 г. эта вероятность значительно возрастет, поскольку присяжные появятся во всех районных (городских) и гарнизонных военных судах. Подробнее об этом рассказал судья Верховного Суда РХ Максим Сиротинин.

- Максим Петрович, когда в нашей республике появился суд присяжных и как он себя зарекомендовал?

- В Верховном Суде Республики Хакасия дела с участием коллегии присяжных рассматриваются с 2003 года.

Необходимо отметить, что названная форма уголовного судопроизводства среди подсудимых популярностью не пользуется. В среднем в течение календарного года рассматривается одно уголовное дело.

Анализ судебной практики показывает, что присяжные заседатели выносят объективные решения, поэтому постановленные на их основе приговоры в большинстве случаев вышестоящая судебная инстанция оставляет без изменений. Необходимо также отметить, что присяжные заседатели чаще выносят обвинительные вердикты. Кстати, последним из рассмотренных Верховным Судом РХ дел с участием присяжных было уголовное дело о заказном убийстве, совершенном в Ширинским районе Мальцевым и Сиидовым. Коллегия присяжных тогда пришла к единогласному мнению о виновности этих лиц.

- Как подсудимый может реализовать свое право на рассмотрение дела судом присяжных?

- Действующее уголовно-процессуальное законодательство предоставляет обвиняемому возможность ходатайствовать о рассмотрении дела коллегией присяжных заседателей либо при ознакомлении с материалами дела (ст. 217 УПК РФ), либо на стадии предварительного слушания.

При этом подобное ходатайство может быть заявлено обвиняемым не по каждому уголовному делу, а лишь при наличии совокупности предусмотренных законом обстоятельств, предусмотренных п. 2 ч. 2 ст. 30 УПК РФ.

В настоящее время ходатайство о рассмотрении уголовного дела с участием присяжных заседателей может быть заявлено обвиняемым в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 105, ч. 3 ст. 126, ст. 209, ч. 4 ст. 210, ч.ч.1-3 ст. 211, ч. 5 ст. 2281, ч. 4 ст. 2291, ст. 277, ст. 295, ст. 317 УК РФ, а также о преступлениях против мира и безопасности человечества (гл. 34 УК РФ), и только в том случае, если дело отнесено к подсудности суда субъекта Российской Федерации или окружного (флотского) военного суда. Например, уголовное дело о неоконченном преступлении, предусмотренном вышеназванными нормами Особенной части УК РФ, а также дела о совершении преступлений несовершеннолетними, которым по закону нельзя назначить наказание, превышающее 10 лет лишения свободы, отнесены к подсудности районных (городских) судов, поэтому в настоящее время они не могут рассматриваться коллегией присяжных заседателей.

Однако с 1 июля 2018 г. компетенция суда присяжных заседателей существенно расширится. В частности, судья районного (городского) суда и коллегия из шести присяжных заседателей будут рассматривать по ходатайству обвиняемого уголовные дела, отнесенные к подсудности этих судов, о преступлениях, предусмотренных ч. 2 ст. 105, ст. 277, ст. 295, ст. 317 и ст. 357 УК РФ, а также уголовные дела о преступлениях, предусмотренных ч. 1 ст. 105 и ч.4 ст. 111 УК РФ.

- Кто может быть присяжным заседателем?

- В статье 3 Федерального закона «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации» установлены требования, в соответствии с которыми присяжным заседателем может быть дееспособный, владеющий языком, на котором ведется судопроизводство, гражданин России, достигший 25 лет. Кандидат в присяжные не должен иметь неснятой или непогашенной судимости, привлекаться к уголовной ответственности, состоять на учетах в психоневрологическом и наркологическом диспансерах, а также у него не должно быть каких-либо физических и психических недостатков, препятствующих участию в судебном разбирательстве.

- Каким образом формируются списки кандидатов в присяжные заседатели?

- Рассмотрим этот процесс на примере Хакасии.

Вышеназванный Федеральный закон определяет, что каждые четыре года списки кандидатов в присяжные заседатели составляет местная администрация муниципального образования.

Причем формирование указанных списков осуществляется путем случайной выборки с использованием ГАС РФ «Выборы» на основе содержащихся в ее информационном ресурсе персональных данных об избирателях, участниках референдума.

В дальнейшем, исходя из этих списков, правительство Хакасии составляет общий и запасной списки кандидатов в присяжные заседатели республики, а также списки и запасные списки кандидатов в присяжные заседатели муниципальных образований.

- Какие проблемы возникают при рассмотрении уголовных дел коллегией присяжных заседателей?

- Как показывает практика, граждане нередко уклоняются от обязанности участвовать в отправлении правосудия, что обуславливает сложности в формировании коллегии присяжных заседателей по делу. Хотя, в сравнении с другими субъектами РФ, жители Хакасии демонстрируют повышенную ответственность.

Для рассмотрения одного дела требуется явка примерно 30-40 кандидатов, но для того, чтобы их отобрать, необходимо отправить 300-400 приглашений.

В районных судах коллегия присяжных будет состоять из шести человек, но, вероятно, сформировать коллегию присяжных будет непросто из-за небольшой численности населения муниципальных образований, за исключением городов Абакана, Саяногорска и Черногорска, а также из-за большой удаленности населённых пунктов, сложной транспортной инфраструктуры, да и не в каждом районном центре есть гостиницы, в которых присяжные могут остановиться на время судебного разбирательства.

Кроме того, практика рассмотрения дел свидетельствует, что многие присяжные заседатели не готовы к участию в судебном разбирательстве. Это обусловлено (в том числе и сформированным средствами массовой информацией) стереотипом о том, что дело присяжными рассматривается легко и быстро. В реальности участие в коллегии присяжных заседателей – это трудная и долгая работа, поскольку судебный процесс может длиться от нескольких дней до месяцев. Буквально в каждом составе присяжных есть люди, которые на третьем-четвертом заседании начинают возмущаться, что процесс не такой каким они его себе представляли, как правило претензии к тому что он долгий, у них пропадает интерес, а от 2-4 человек просто без причины перестают посещать судебные заседания (благо у нас есть скамейка запасных).

- Каковы особенности рассмотрения дела с участием присяжных заседателей?

- Действительно, рассмотрение дела с участием коллегии присяжных заседателей имеет ряд принципиальных отличий от обычного процесса.

В частности, в присутствии присяжных заседателей запрещается исследовать факты прежних судимостей подсудимого, признание его хроническим алкоголиком или наркоманом, а также иные данные, способные вызвать предубеждение присяжных в отношении подсудимого.

Кроме того, вопросы о недопустимости доказательств, в том числе и о недопустимости показаний обвиняемого со ссылками на воздействие со стороны правоохранительных органов при их даче, рассматриваются в отсутствие присяжных заседателей.

Главной особенностью обсуждаемой формы судопроизводства является то, что коллегия присяжных заседателей может рассматривать вопросы только о том: доказано ли, что имело место деяние, в совершении которого обвиняется подсудимый; доказано ли, что это деяние совершил подсудимый, и виновен ли он в его совершении. В случае признания подсудимого виновным присяжные заседатели также указывают, заслуживает ли подсудимый снисхождения.

Отличие рассмотрения дел присяжными заключается еще и в том, что приговор, постановленный на основании их вердикта, не может быть отменен в случае несоответствия выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам уголовного дела, установленным судом первой инстанции (то есть по вопросам факта). Это значит, что фактические обстоятельства дела, установленные присяжными заседателями, не подлежат переоценке и являются окончательными.

- Готовы ли уже районные (городские) суды к рассмотрению дел с участием присяжных?

По данным Управления судебного департамента в РХ во всех судах, кроме Абаканского гарнизонного военного суда, определены залы судебных заседаний для рассмотрения уголовных дел с участием присяжных заседателей (предусмотрены зоны для мест шести основных присяжных заседателей и двух запасных присяжных заседателей, отделенные от зоны посетителей «барьером»).

Абаканский гарнизонный военный суд расположен на первом этаже жилого дома (улица Ярыгина, 20), поэтому оборудован только залами для рассмотрения гражданских дел. Для рассмотрения уголовных дел Абаканскому гарнизонному военному суду в здании Абаканского городского суда (улица Чертыгашева, 80) выделен специально оборудованный зал для рассмотрения уголовных дел с участием коллегии присяжных заседателей с совещательной комнатой и санузлом.

Совещательные комнаты определены во всех зданиях судов, шесть из них с возможностью доступа со стороны мест присяжных заседателей из зала суда. Там где это необходимо, осуществлена звукоизоляция дверей совещательных комнат, доступ посторонних лиц к совещательным комнатам исключен, предусмотрена охрана судебными приставами. Проводятся работы по монтажу и настройке охранной сигнализации, системы видеонаблюдения по пути следования присяжных заседателей, по оборудованию залов судебных заседаний тревожной сигнализацией. Залы судебных заседаний и совещательные комнаты доукомплектовываются мебелью, идет установка сплит-систем.

Кроме того, в Верховном Суде Республики Хакасия организовано проведение тематических стажировок судей и работников аппаратов районных судов, на которых изучаются особенности ведения судебных процессов с участием присяжных.

Участие в осуществлении правосудия в качестве присяжного заседателя - это гражданский долг и почётная обязанность гражданина, попавшего в списки кандидатов в присяжные заседатели. В связи с чем хотелось бы обратиться к гражданам и попросить их отзываться на приглашения, приходить в судебные заседания для участия в разбирательстве уголовных дел.

 Подготовлено пресс-службой Верховного суда Хакасии специально для 19rus.info