Не та власть, чтобы Хакасии жить всласть

  • 07 декабря 2017 13:28
  • Просмотров: 1991
Фото из открытых источников Фото из открытых источников

Хакасия осталась в группе регионов с пониженной устойчивостью. Таков итог ноябрьского рейтинга «Петербургской политики», с которым познакомился корреспондент 19rus.info.

Напомним, Хакасия перестала балансировать между сильно и слабо устойчивыми регионами страны еще в октябре. Ноябрь не переломил ситуацию, основной причиной чего стали высказывания главы региона во время прямой линии с населением. Впрочем, шедевральные цитаты впечатлили составителей рейтинга не так сильно, как, например, наезд спикера парламента Владимира Штыгашева на ФСБ. В октябре именно этот выпад вошел в ТОП-30 событий региональной политики страны. Ноябрьская тридцатка обошлась без Хакасии.

В числе позитивных отмечены следующие события:

«Завершение комплексной реконструкции Саяно-Шушенской ГЭС.

Открытие с участием главы региона Виктора Зимина второй очереди молочного комплекса ООО «Целинное» в Ширинском районе.

Подписание главой республики трехстороннего соглашения с Центросоюзом и Союзом потребительских обществ Хакасии, позволяющего выстроить новые эффективные формы сотрудничества по развитию потребительской кооперации».

А к негативным составители рейтинга отнесли:

«Совет Виктора Зимина бедным муниципалитетам выживать самостоятельно, а не критиковать власти республики.

Обвинение Виктором Зиминым в адрес кемеровских властей в пиаре и миллионных тратах на помощь проживающей в Хакасском заповеднике отшельнице-староверке Агафье Лыковой.

Победа кандидата ЛДПР Рустама Салимова на выборах главы Таштыпского сельсовета Таштыпского района».

Оправдательный приговор бывшему министру финансов Семену Аешину, обвинявшемуся в нецелевом использовании бюджетных средств отнесен к нейтральной категории «прочих заметных событий».

Обо всех перечисленных событиях сообщало 19rus.info.

Президент Фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов прокомментировал итоги региональной устойчивости:

"Ноябрь стал последним «невыборным» месяцем для российских регионов. По мере приближения федеральной кампании естественным образом встал на повестку вопрос о том, какой будет роль регионов в избирательном процессе. Хотя контуры кампании постепенно вырисовываются, данный вопрос сопряжен с серьезной развилкой.

Первый сценарий предполагает ориентацию на шаги, учитывающие интересы регионов (и прежде всего - местных элит). Исторически федеральные выборы воспринимаются как своеобразный аналог различных юбилейных дат крупных городов, что обычно сопряжено с высоким федеральным вниманием, дополнительным финансированием и общим стремлением создать атмосферу праздника посильными средствами государственного аппарата. Урегулирование «шероховатостей» в отношениях с регионами рассматривается как дополнительный ресурс, гарантирующий невыплеск существующих противоречий в момент избирательной кампании и до определенной степени - рост социального оптимизма. Анализируя ноябрьские события, к таким шагам можно отнести поездки нового секретаря генсовета «Единой России» Андрея Турчака по стране, обучающие семинары с главами регионов и вице-губернаторами по внутренней политике, различные обращения региональных чиновников, распределение государственных заказов. Очевидным символом значимости местной повестки для федеральной власти стала попытка инициирования Владимиром Путиным диалога с противниками строительства Томинского ГОКа в Челябинской области.

В то же время нельзя исключить и другой сценарий, предполагающий минимизацию «посредников» (будь то региональные элиты или представители творческой интеллигенции) в донесении федерального сигнала до рядовых жителей. Пробным шаром здесь стала инициатива Путина о выплатах семьям при рождении первого ребенка - федеральный Центр предстает в роли распределителя «социальной благодати» безотносительно к усилиям местных элит. Такой сигнал не обязательно будет заявлен напрямую, однако обращает на себя внимание, что целый ряд ноябрьских шагов выглядит весьма «недружественно» по отношению к региональным элитам - от жестких заявлений Дмитрия Козака о закредитованности регионов до приносящих двойственный эффект кампаний относительно изучения в школах национальных языков. Сюда же накладывается и конфликт между приоритетами гражданской власти и силовых структур: последние по-прежнему ориентированы на проведение «антикоррупционной» кампании, объективно дестабилизирующей элиты. В ноябре интенсивность силовых зачисток региональных администраций несколько снизилась, однако успокоения в ряды чиновничества это не внесло - а в ближайшие месяцы сохраняющаяся напряженность будет накладываться на общую перегрузку административного аппарата вследствие его привычной вовлеченности в ход избирательной кампании".

А как с влиянием?

На днях обнародован еще один рейтинг - влияния глав российских регионов. Агентство политических и экономических коммуникаций по итогам ноября определило главе Хакасии 78 место из 85. Динамики за месяц - ноль целых, ноль десятых.

"В ноябре 2017 года заметно укрепилось влияние многих назначенных осенью врио глав регионов. Факторами, влияющими на позиции губернаторов, по-прежнему остаются подготовка спортивных объектов к Чемпионату мира-2018, местная протестная активность, ситуация с госдолгом, а также международное сотрудничество. При этом ротация президиума Госсовета РФ, как правило, влияла на позиции затронутых ею губернаторов не слишком значительно", - прокомментировал гендиректор АПЭК Дмитрий Орлов.

Это видно на примере главы Хакасии, которого президент исключил из состава Госсовета, что не отразилось на влиянии Виктора Зимина. По крайней мере, пока.


Наш канал в Telegram