Зачем маленькой Хакасии "посольства" в Москве и Санкт-Петербурге

  • 09 июня 2018 13:57
  • Просмотров: 3875
Фото: 19rus.info Фото: 19rus.info

Когда случилась трагедия в Кемерово, москвичи понесли цветы не только на Пушкинскую площадь, но и к зданию представительства области рядом с метро «Новокузнецкая». Так многие впервые узнали, что у российских регионов есть свои аналоги посольств в столице. У Хакасии, население которой не насчитывает и миллиона, а в казне зияет большая дыра, таковых аж два - в Москве и Санкт-Петербурге. Оба обслуживаются за республиканский счет, - напоминает 19rus.info.

Региональные представительства любят размещаться в историческом центре Москвы, у каждого «посла» есть свой штат помощников, служебный автомобиль и прочие привилегии. Оправданны ли эти вложения? Чем занимаются и во сколько обходятся регионам постпредства субъектов Федерации в Москве? По подсчетам «Собеседника», на содержание всех региональных представительств тратится по 3 млрд рублей в год. На что конкретно уходят эти деньги, толком неизвестно.

Московское представительство Хакасии находится по переулку Мамоновский, д.6, питерское - по ул. Гороховой, д.5. Что одно, что второе напоминают о своем существовании не в контексте хода или итогов работы, а в плане закупок. Об автопарке, квадратуре помещений, дизайнерских предпочтениях постпредставительства общественность имеет возможность узнать лишь из аукционов. Эта структурная единица правительства Хакасии была замечена на закупке ОСАГО, техобслуживания для шикарных автомобилей, мебели из массива дерева. Помните, как в 2016 году постпредставительство заказало офисную мебель на сумму... 1 млн 439 тыс. 460 руб. Правда, поставщик должен был доставить товар заказчику не в Москву, а в северную столицу, на улицу Гороховую, д.5. В числе необходимых предметов мебели фигурировал шкаф комбинированный за 330 тыс.руб. Красиво жить не запретишь.

Регулярно постпредство закупает клининговые услуги и прочие сущие мелочи. Например, такие как бензин для своего шикарного автопарка. Уж что-что, а хакасское постпредство шикарные автомобили любит. Даже очень. Опять же, о перечне автотранспортных средств позволяет узнать аукционная документация к закупкам. В гаражах, по последним данным, находятся восемь автомобилей. Это Toyota Camry 2012 года выпуска, еще две Toyota Camry (2009), Toyota Camry (2014), Hyundai H-1 (2012) на семь пассажирских мест, Mercedes-Benz S500 (2009), Lexus LS460 (2012) и BMW 750 Li xDrive (2010). Плюсуйте расходы на ремонт, обслуживание, бензин и мойку шикарных лошадок.

Представительство тратит казенные деньги, причем совсем не рассказывая о своей деятельности. Жители республики толком не знают, чем занимается структура, содержащаяся за их, налогоплательщиков, счет. За что сотрудники получают зарплату, причем, судя по доходам руководителя постпредства, очень даже неплохую?

Так, хакасский «посол», а по совместительству замглавы Хакасии Андрей Соболенко за прошлый год задекларировал доход в размере почти двух миллионов рублей.

Доходы чиновника, которого содержит республиканский бюджет, год от года резко меняются:

- 2015 год - 1 199 373 руб.;

- 2016 - 4 525 922 руб.;

- 2017 - 1 914 124 руб.;

Сначала в 2016 году он прибавил 3,3 млн, перестав быть собственником половины доли квартиры, но купив участок (29 кв.м), две квартиры (35,3 и 51 кв.м) и гараж (29 кв.м). В следующем году он потерял 2,6 млн при неизменном недвижимом перечне. В итоге кроме названного за Соболенко числится участок (1 500 кв.), дачный дом (160), квартира (57 кв.)

Достаток второй половины Андрея Соболенко по-прежнему куда более внушителен. Напомним, по итогам 2015 года ее доход составлял 6,2 млн руб., а по итогам 2016-го - 5,6 млн. В 2017 году она указала 6 млн. В условиях увеличенного дохода к участку (2 250 кв.м), жилому дом (446,9) и квартире (457,2 кв.м) прибавилась еще одна квартира площадью 38 квадратов.

Если в собственности Андрея Соболенко нет автомобильного транспорта, то на его жену по-прежнему записан автомобиль Toyota Land Cruiser 200.

"Пару лет назад премьер Дмитрий Медведев пытался ограничить использование чиновниками дорогих автомобилей, но эта мера не работает. В первую очередь из-за того, что запрет распространяется не на все госзакупки. К примеру, на закупки ООО, учрежденных органами исполнительной власти. Еще одна уловка - не покупка, а аренда машин вместе с водителями. Получается даже дороже и еще хуже для бюджета. Ну и нет никакой серьезной ответственности за нарушения, только штраф.

Авиаперелеты бизнес-классом госслужащих вообще законом никак не ограничены. Но я бы и не стала этого делать, все равно найдутся лазейки. Все случаи нормировать невозможно. Дело даже не в законе, а в том, чтобы аморальные поступки регулировались как минимум этикой госслужащих. И в случае чего приводили к отставкам", - говорит юрист Фонда борьбы с коррупцией (ФБК) Любовь Соболь.

Ради чего?

На прошлой неделе в Москве прошло заседание Совета руководителей представительств российских регионов. Это новая неформальная организация, которая призвана объединить постпредства и повысить эффективность их работы, объяснил «Собеседнику» куратор площадки Леонид Шурыгин.

"Пока это дискуссионный проект. В будущем мы хотели бы наладить более тесное сотрудничество с федеральными органами власти", - говорит он.

С мнением, что постпредства являются «пятым колесом» во властной телеге или вовсе бесполезны, Шурыгин не согласен:

"Каждый представитель имеет статус вице-губернатора. Это высокий уровень для того, чтобы представлять регион на совещаниях в Москве".

Кроме непосредственно забот о представительстве, есть у «послов» и еще одна задача - привлекать в свой родной регион инвестиции и выбивать деньги из бюджета. Правда, об исполнении Соболенко этой миссии не известно ровным счетом ничего.

"Сложилась парадоксальная ситуация. Чем регион богаче, тем больше у него связей. Легче получать деньги тем, у кого они и так есть. Толку от представительств часто меньше, чем затрат", - сказал «Собеседнику» директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев.

Чем же в основном заняты постпредства? Кипучую деятельность на их официальных сайтах обнаружить сложно, впрочем, как и сами сайты. Тем не менее на обслуживание постпредставительств Хакасия выделяет миллионные суммы, которые одобряются на сессиях Верховного Совета при принятии бюджета. Никто не задается вопросом - а нужны ли Хакасии шикующие "посольства", да и представительства в принципе?