Обзор событий в Хакасии с 11 по 15 июня: В генеральном прогоне пурги заметны изъяны

  • 18 июня 2018 07:52
  • Просмотров: 3031
Фото: yandex.ru Фото: yandex.ru

Хакасия снова грозит накормить Москву досыта

Минувшая рабочая неделя была сравнительно короткой, но это не помешало персональным политтехнологам главы Хакасии застолбить выборный приоритет. Его атрибутом становятся многочисленные описания действий первого лица со словами «наградил», «открыл», «заложил», наконец, просто приехал и «пообещал».

Весьма ответственное время в шоу-бизнесе называется праздничным чесом: звезд эстрады в регионах ждут солидные кассовые сборы. В политике это зовется генеральным прогоном пурги. Единственное отличие от чеса: так называемый отложенный эффект. Результат электоральных предпочтений покажет единый день голосования. Ради этого пиар-обслуга и старается.

Так усердствует, что в погоне за информационной конфеткой путает жанры и вместо благостной вести норовит выдать сенсацию. Так одним кликом безжалостно лишает  должности только-только освоившегося в новой роли перзама Виктора Зимина Андрея Новоселова, коварно понизив его до командира губернаторского сельскохозяйственного рынка: 

«…руководитель Дирекции республиканских рынков Сергей Новоселов предложил продукцию, производимую на территории Хакасии, продвигать и продавать через крупнейший оптово-розничный продовольственный центр России агрокластер «Фуд Сити» в Москве».

Понятно, что «о продвижении хакасской продукции на внешние рынки» речь вел генеральный директор акционерного общества «Дирекция сельскохозяйственных рынков» Сергей Новиков. Однако стоит обратить внимание и на сам предмет разговора с главами крупных крестьянско-фермерских хозяйств, сельскохозяйственных и пищевых предприятий Аскиза.

«Фуд Сити» -  крупнейший оптово-розничный продовольственный центр с местом дислокации: Москва, Калужское шоссе, 900 метров от МКАДа.  Надо полагать, крестьяне и переработчики из хакасской глубинки несказанно обрадовались.  Перспективный рынок сбыта в каких-нибудь трех-четырех сутках езды по суше и четырех-пяти часах самолетом. Собрал котомку с деликатесами  и  в путь. Тем более, «Виктор Зимин инициативу одобрил и поставил задачу проработать возможные варианты открытия хакасского павильона в агрокластере «Фуд Сити» для продвижения продуктов и товаров, произведенных на территории республики.

«Объединиться и представлять общий бренд «Хакасия» в Москве было бы неплохо. Республика по финансированию поможет, некоторую нагрузку возьмем на себя, чтобы продвигать нашу хакасскую продукцию. Будем обсуждать дальше в рабочем порядке. Идея хорошая, - сказал Виктор Зимин».

Идея замечательная, правда, есть нюансы. Коли Виктор Михайлович «диванных экономистов» не жалует, в качестве иллюстрации к «хорошей идее» приводим извлечение из статсборника «Республика Хакасия в цифрах – 2017 год» в табличном варианте. Читатель может самостоятельно найти ответ на банальный вопрос: какой сельскохозяйственный продукт повезет в «Фуд Сити» аграрий из Хакасии.

Производство основных продуктов животноводства в хозяйствах всех категорий:

  2013 2014 2015 2016 2017

Скот и птица на убой

  (в убойном весе), тыс. т

33,6 30,8 26,2 26,1 26,0
    из него:          
    крупный рогатый скот 13,0 13,9 13,5 13,8 13,4
    свиньи 8,1 7,6 7,5 7,7 7,7
    овцы и козы 2,2 2,4 2,2 2,3 2,5
    птица 9,1 5,8 1,7 1,0 1,1
Молоко, тыс. т 190,3 191,3 188,4 183,1 182,8
Яйца, млн шт. 88,6 84,3 88,3 92,4 93,3
Шерсть (в физическом весе), т 337,0 358,0 430,0 705,2 654,0

Особо стоит заострить  внимание на молочной теме. Тем более что «совещание в Аскизе началось  с приятного момента. За большой личный вклад в развитие молочной продукции и обеспечение продовольственной безопасности республики почетное звание «Заслуженный работник пищевой индустрии Российской Федерации» присвоено гендиректору крупнейшего в Хакасии предприятия по переработке молочной продукции «Саянмолоко» Валерию Левицкому.  Заслуженные награды  вручил глава Хакасии».

Ничего личного к депутату Верховного Совета Хакасии не имеем. Однако справедливости ради следует привести актуальную на 16 июня 2018 года выписку из Единого государственного реестра юридических лиц. ООО «Саянмолоко» с 11 августа 2014 года состоит на налоговом учете в межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Красноярскому краю. С этого же момента вносит страховые взносы в управление Пенсионного фонда РФ в Шушенском районе Красноярского края и  филиал №12 Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования РФ.

Кроме налоговых потерь департамент ветеринарии Минсельхоза Хакасии в течение многих лет беспристрастно фиксирует вывоз сырого молока за пределы республики. В минувшем году на переработку в другой регион «отъехало» свыше  24,5 тыс. тонн, в первом квартале текущего – 4,6 тыс. тонн. Вот такие акценты имеет благое дело «обеспечение продовольственной безопасности региона».  

Более того, очередной проект сродни долгоиграющему бараньему, который тоже создавался исключительно для Первопрестольной. Об этом красочно поведала в ноябре 2014 года республиканская газета:

«Не прошло и двух месяцев с момента, как на форуме глав муниципальных образований Хакасии публике впервые был представлен Иван Меркулов, вице-президент федерации рестораторов и отельеров России, президент национальной ассоциации «Регион продукт». А тот в свою очередь впервые огласил полную версию создания нового бренда под названием «Хакасская баранина».

Веское слово о проекте, как водится, сказал глава Хакасии Виктор Зимин: новый завод по производству баранины (стоимостью 150 млн) построят на территории Алтайского агропромпарка, около села Белый Яр.

«Мы встанем рядом с проектом! — заверил Виктор Михайлович, обращаясь к Ивану Меркулову. — Поэтому давайте двигаться вместе…»

Вектор совместного движения тоже был задан изначально:

«Потребители хакасской баранины в первую очередь - это рынки Москвы — с точки зрения премиальных кусков, и рынки Сибири — с точки зрения остального мяса. Ведь при таком раскладе и москвичам вкусно, и нам в кошельке приятно».

Профессиональную дегустацию в одном из ресторанов Абакана провел главный идеолог проекта Иван Меркулов. В действо были вовлечены технологи-консультанты из Италии Уго Глорджио Кассинадри и Паскуале Натале, генеральный директор компании Rovani в России, а также  Владимир Умаев, владелец компании «Владелита» (Красноярск), один из крупнейших дистрибьюторов Сибири, и Кирилл Щекин, руководитель проекта «Хакасская баранина».

Со временем след российско-итальянской команды реализаторов  затерялся. В декабре 2014 года было зарегистрировано ООО «Баранина Хакасии» с уставным капиталом в 10 тыс. рублей. Генеральным директором назначен Виктор Колесников. В мае 2017 года ООО "Баранина Хакасии" плавно вошла в стадию ликвидации, председателем ликвидационной комиссии был назначен руководитель Фонда развития Хакасии Денис Пауль.

После короткого затишья Минсельхоз Хакасии сообщит о новом месте дислокации субъекта бизнеса и новом руководителе. Строительством завода «Хакасская баранина» в районе Пригорска в Усть-Абаканском районе занимается  Андрей Монисов.

Получится ли начать с чистого листа?

То есть готовить электорат к третьему заходу на губернаторский срок с чистого листа у Виктора Михайловича вряд ли получится. Как отметили недавно коллеги из еженедельника «Шанс»,  его громадье несбывшихся планов крепко застряло не только в публично представленных документах, но и памяти людей.

Отчитываясь в конце апреля перед парламентом о проделанной работе кабмина, руководитель региона сказал:

«Выравним ситуацию, и надо дальше двигаться вперед. Не надо жить тем, что было плохо».

Весьма удобная позиция, как утешают потерпевших в современных фильмах: «Следствие закончено. Забудьте».

Опытный управленец во главу угла своей новой программы как раз ставит уже наработанную весомую платформу, отдельные сегменты которой  еще предстоит довести до ума. В Хакасии  последние два года были настолько богатыми на резонансные финансовые и коррупционные скандалы, что позволило некоторым федеральным агентствам применить в Хакасии определение «коррупциогенный регион». Именно через эту призму преломляются даже, казалось бы, исключительно положительные моменты.

Так в последний день минувшей недели пресс-служба Минимущества поделилась великой радостью «Усть-Абаканскому району будут переданы земли и недвижимость НИИ аграрных проблем».  Стоит уточнить: эту просьбу Виктор Зимин впервые озвучил президенту России  в январе 2013 года, будучи  временно исполняющим обязанности главы  Хакасии:

В.Зимин: В рамках агломерации, у меня есть просьба передать нам земли, в республике, которые находятся в федеральной собственности.

Нужно создавать возможности людям проводить нормальный досуг, детей растить в хороших условиях. Чтобы люди жили полноценной жизнью, чтобы не было большой разницы между теми, кто проживает в малых городах и в крупных населенных пунктах.

В.Путин: Чьи они?

В.Зимин: Сельхозакадемии.

В.Путин: Сколько?

В.Зимин: 30 тысяч гектаров. Из них используется 2,5, остальное все заросло.

В.Путин: Где?

В.Зимин: Это прямо в пригороде столицы, в Черногорске, у нас в конгломерации.

В.Путин: У вас есть какие‑то документы?

В.Зимин: Есть.

В.Путин: Дадите, посмотрим.

В.Зимин: Самая интересная вещь – нам доказывают, что когда 15 лет кусты растут – это восстановление земель идет».

В официальном релизе уточняется:

«После обращения главы Хакасии Виктора Зимина к руководителю государства, удалось убедить Президента России снять мораторий на передачу земель, а недавно получено одобрение Федерального агентства научных организаций. Сейчас в Росимущество подготовлен и направлен пакет документов о передаче объектов в муниципальную собственность».

Уточним, в собственность Усть-Абаканского района, прогремевшего на всю страну  резонансным уголовным делом. Экс-руководителя управления имущественных отношений администрации Усть-Абаканского района Владимира Обижаева уличили в превышении должностных полномочий с причинением тяжких последствий.   

По версии следствия, чиновник  в течение многих лет занимался разбазариванием казенных земель. Не имея полномочий по распоряжению землями лесного фонда в усть-бюрской тайге, (относятся к федеральной собственности и ограничены в обороте), действуя из корыстных побуждений, заключил в 2014 году несколько договоров купли-продажи земельных участков с гражданами. Более того, у правоохранительных органов возникли вопросы и к работодателю Обижаева – бывшему главе Усть-Абаканского района Виктору Рябчевскому.

А известный интернет-ресурс The Moscow Post и вовсе задался вопросом: «Обижаева» земля для Зимина?» Махинации с госсобственностью якобы могут вывести силовиков на главу Хакасии.
Кстати, на минувшей неделе этот интернет-ресурс в очередной раз вернулся к теме еще одного амплуа губернатора Зимина - егеря Кремля. В авторском материале скрупулезно перечислены уже известные перипетии из «критической массы успеха». 

По итогам минувшего года герой публикации  занял 85-е – последнее - место в списке губернаторов. Теперь политологи предсказывают, что появление Виктора Зимина во главе списка ЕР может негативно отразиться на имидже партии.  Весь прошлый год, как и в этом году, Виктору Зимину периодически предрекали отставку. Хакасия, согласно рейтингу "Петербургской политики", вошла в число шести проблемных регионов для партии власти. В качестве причин называют экономическое состояние региона и коррупционные скандалы, в которых были замешаны  члены правительства.

В январе в республике впервые в России ввели внешнее финансовое управление. Это означает, что казначейству Хакасии федеральным центром запрещено проводить финансирование всех расходов в регионе, кроме зарплаты и социальных выплат.

Его введение, вероятно, было ответом на просьбу депутатов заксобрания Хакасии о выделении правительством России 28 млрд руб. За этой просьбой, наверное, торчали "уши" Виктора Зимина, который озвучил ее устами народных избранников. Самому "светиться" с такой инициативой губернатору было ни с руки. Не поняли бы его в Кремле.

Обращаясь к правительству в декабре, депутаты назвали ситуацию в регионе катастрофической. Это действительно так. В феврале текущего года госдолг Хакасии достиг суммы 24,6 млрд, что составляет 130% собственных доходов республики. А на 1 декабря 2009 года госдолг был всего 887,7 млн руб. Рост в 27,7 раза - вот такой итог девятилетнего правления Виктора Зимина.

Как утверждает издание, Зимин пытался создать видимость наведения в республике порядка. В конце апреля прошлого года после ряда коррупционных скандалов своих чиновников отправил все правительство Хакасии в отставку. Формирование нового было завершено в июле»

Не забыли  и про ОПГ под носом губернатора:

«В середине мая продолжение получил самый громкий коррупционный скандал в Хакасии. Верховный суд оставил без изменения приговор экс-главе администрации Хакасии Владимиру Бызову, осужденному в феврале за взятку на 9 лет. Чиновник вымогал "откаты" у поставщиков медоборудования на сумму 46 млн руб. Бюджету республики был нанесен ущерб в 195 млн руб. Мог ли Бызов действовать без ведома губернатора?

В ближайшее время Бызов снова окажется на скамье подсудимых. Экс-глава администрации Зимина подозревается в создании и руководстве преступной организацией, которая  специализировалась на махинациях в сфере закупок медоборудования и медицинских препаратов. Покупала их для больниц Хакасия по ценам выше среднестатистических. Владимир Бызов может дать показания на Виктора Зимина?»

Далее как из рога изобилия: добычей угля в Хакасии занимаются фирмы, конечными владельцами которых являются офшоры. Министра финансов Сергея Аешина подозревали в нецелевом расходовании федеральных средств в размере более 2 млрд руб., которые были выделены на строительство перинатального центра. Виктора Зенкова, начальника отдела противопожарной службы Хакасии по Ширинскому району - в халатности при борьбе с лесными пожарами. Экс-министра сельского хозяйства Ивана Вагнера – в мошенничестве и незаконном участии в предпринимательской деятельности. Под следствием побывал экс-министр строительства Сергей Новиков. А бывшие первый зам Зимина Александр Голышев и  глава Госкомтарифа Олег Базиев получили реальный срок за мошеннические схемы увода бюджетных средств.

Ни громкие уголовные дела в отношении подчиненных из ближнего губернаторского круга, ни известные финансовые издержки, равно как и управленческие промахи не стали катализатором перемен. Этот хакасский феномен усердно разгадывают умудренные опытом политические эксперты и аналитики, доморощенные политологи сетуют на  солидную крышу.

Многовато биографических ребусов для одного политика

И пока одни гадают, другие негодуют, под громкий фанфарный грохот глава Хакасии включился в  выборный марафон. Причем в своей привычной  манере: изрядно завышая масштаб своей исключительной личности.    

Выступая на встрече с партактивом Абакана, Виктор Михайлович счел возможным обозначить  уникальный управленческий опыт в федеральной структуре:

«Возглавлял дирекцию по развитию Сибири Министерства путей сообщения Российской Федерации. Пятнадцать лет».

В связи с продолжающимся скандалом по поводу диплома о высшем образовании, биографию руководителя исполнительной власти Хакасии с пристрастием изучили вдоль и поперек.  Исследовались разные варианты жизнеописаний, в том числе и такой:

«Трудовая биография Виктора Зимина началась в 1983 году в Иркутском строительно-монтажном управлении. Через три года он был назначен главным инженером СМУ в Боготоле, а спустя полтора года — начальником управления. С 1985 года — главный инженер, начальник строительно-монтажного управления. С 1992 года — утвержден в должности заместителя начальника Абаканского отделения Красноярской железной дороги по строительству».

Кстати, именно в Боготоле, как утверждают некоторые осведомленные источники, судьба свела Виктора Зимина с двумя сыгравшими большую роль в его жизни  женщинами. С супругой Татьяной и бывшим его аппаратным замом Ларисой Карамчаковой.

Между тем за основу стоит взять опубликованную на портале органов государственной власти Хакасии официальную биографию Виктора Михайловича:

"Трудовая биография Виктора Зимина началась в 1983 году в Иркут­ском строительно-монтажном управлении. Через три года он был назначен главным инженером СМУ в Боготоле, а спустя полтора года – начальником управления.

С 1992 года Виктор Зимин утвержден в должности заместителя началь­ника Абаканского отделения Красноярской железной дороги по строительст­ву. Под руководством Виктора Михайловича в Хакасии было построено не­сколько десятков крупных объектов, среди которых три крупнейших тоннеля на трассе «Абакан - Тайшет». За строи­тельство Джебского тоннеля Виктор Зимин в 2001 году был награжден зна­ком «Почетный железнодорожник». На счету подразделения Виктора Зимина также строительство школ, аптек, жилых домов.

В 2007 году избран депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

10 декабря 2008 года получил согласие Верховного Совета Республики Хакасия для назначения на должность Председателя Правительства Респуб­лики Хакасия. 15 января 2009 года приступил к осуществлению полномочий Председателя Правительства Республики Хакасия".

Судя по всему, пятнадцатилетний временной отрезок удачно укладывается лишь в ту страницу трудовой биографии, которая предшествует уходу с железной дороги во власть: сначала в Госдуму, потом на губернаторский пост.

В этом случае возникает вопрос: будучи заместителем началь­ника Абаканского отделения Красноярской железной дороги по строительст­ву, можно ли возглавлять дирекцию по развитию Сибири Министерства путей сообщения Российской Федерации?

Сигнала нет, проблем под завязку, но очень хочется…

Самое удивительное,  разгадывать очередной биографический ребус – было или не было – предстоит уже в условиях выборного марафона. В регионе, где, по мнению  экспертов фонда «Петербургская политика», ожидаются потенциально проблемные губернаторский выборы и сохраняется высокий уровень неопределенности вследствие отсутствия сигналов относительно судьбы действующего губернатора Зимина, глава региона просто пошел ва-банк.

Пафос отчаянной борьбы за очередной срок могут в определенной мере квалифицировать  события минувшей недели. В начале  июня работники Тейского рудника в Аскизском районе провели короткую предупредительную забастовку на рабочих местах. Предварительно почти 60 человек предупредили кабмин Хакасии о том, что готовы прекратить работу и выйти на забастовку. Денег на выплату полуторагодовой задолженности по зарплате, а это около 15 млн рублей, у предприятия нет.

Зарплата у людей от 10 до 20 и более тыс. рублей, но платят только по 8 тыс. авансами. Таким образом, накопились долги работникам в размере 100-150 и более тысяч. Как стало известно 13 июня, работники бедствующего Тейского рудника дали региональной власти передышку. Перенесли забастовку на неделю.

Минувшая семидневка отметилась еще одной, но уже сезонной проблемой. Выяснились шокирующие обстоятельства оздоровительной кампании школьников. Более полувека без капремонта - в таких лагерях отдыхают дети Хакасии. Как следствие: деятельность  детского оздоровительного лагеря "Рассвет" в Боградском районе приостановлена в связи с настоятельной необходимостью ремонта.

Как засвидетельствовала  пресс-служба Управления Роспотребнадзора:

"Лагерь начал работу еще в 50-х годах прошлого века, и ни разу с того времени в нем не проводился капремонт. Материальная база требует существенных вложений. Все корпуса непригодны для детского отдыха. На протяжении двух лет в оздоровительном учреждении не используются бассейн и актовый зал. Требует ремонта медпункт, душевая. Не созданы условия для стирки одежды. В ходе организации питания использовались продукты без документов, подтверждающих качество".

Однако и это еще не весь джентльменский набор хозяйствующего субъекта, к которому определение «оздоровительный» относится лишь отчасти.

Как рассказал 19rus.infо один из глав сельсоветов в Боградском районе, на ремонт лагеря скидываются уже четвертый год. В течение нескольких лет  ремонт пионерского лагеря "Рассвет" тянула на себе одна сельская администрация. Все помогали, чем могли. Однако в этом году в  жители депрессивного района сделать это не смогли.  И  боградские ребятишки остались и вовсе без отдыха в  горе-лагере.

Отчитываясь в конце апреля с парламентской трибуны о деятельности кабмина в минувшем году, глава Хакасии заявил:   

«На оздоровление детей направлено более 1,5 миллиарда рублей».

Надо полагать, за все девять лет губернаторства Виктора Михайловича. И куда утекли эти солидные финансовые средства, если отдельно взятый оздоровительный летний лагерь закрыли по банальной причине – все корпуса непригодны для детского отдыха.

Заворожить магией солидных сумм, скорее всего,  именно сегодня не представляется возможным. Объем финансовых средств довольно часто диссонирует с состоянием дел на отдельных участках. Это иллюстрирует еще одна  публикация минувшей недели - о просроченной кредиторской задолженности регионального бюджета перед организациями по уже выполненным государственным и муниципальным заказам.

Во время  отчета перед парламентом  Виктор Зимин заверил депутатский корпус в том,  что  правительство активно занимается погашением кредиторки. Однако отчеты Минфина свидетельствуют об обратном:  на 1 января текущего года за консолидированным бюджетом республики  числилась кредиторка в размере 6,2 млрд, то на 1 мая она почти удвоилась до 11,8 млрд.

«Прекрасно понимаю, насколько это больной вопрос, особенно для малого и среднего бизнеса», - наконец-то публично  признал глава исполнительной власти РХ.

Да предпринимателям от этого запоздалого признания толку мало. Чистой воды подстава кабмина, забывшего рассчитаться за выполненный государственный заказ, служит в роли удавки для бизнеса. 

 Неслучайно ведомственный мониторинг не успевает подсчитывать утраты. По итогам четырех месяцев численность субъектов малого предпринимательства сократилась по сравнению с минувшим годом на 825 единиц. Закрыли свой бизнес 711 индивидуальных предпринимателей, 110 малых и четыре средних предприятий. Что неизменно сказалось на величине оборота предприятий и на объеме налогов в бюджет. Это и есть самый объективный показатель эффективности заботы о малом и среднем бизнесе.

Потому так предсказуемо прокомментировали читатели 19rus.info откровения Виктора Зимина во время встречи кандидатов на должность главы региона в рамках праймериз в Черногорске:

  «На месте Василия Белоногова я ушел бы».

Самый политкорректный комментарий прислал в редакцию читатель под ником Рубикон:

«Вот кому надо уйти, так это действительно вам, господин ВМЗ. Утомили вы нас своим враньем и безграмотностью».

Любовь Жиц