Устойчивость Хакасии не подняла даже тяжелая артиллерия - президент

  • 06 сентября 2018 12:28
  • Просмотров: 654
Фото: The-challenger.ru Фото: The-challenger.ru

Хакасия по-прежнему относится к группе регионов с пониженной устойчивостью. Даже встреча руководителя региона с президентом страны по помогла республике в августе прибавить ни десятой балла в рейтинге, составленном фондом «Петербургская политика».

Безусловно, встречу, целью которой было психологически надавить на электорат, эксперты включили в число позитивных событий прошлого месяца. Как и подписание ПАО «МРСК Сибири» и региональным правительством «дорожной карты» по организации своевременной оплаты электроэнергии предприятиями и учреждениями бюджетной сферы местного и регионального уровней. Возобновление авиакомпанией «СиЛА» рейсов между Абаканом и Томском дополнило список.

К негативным моментам составители рейтинга отнесли нашумевшую историю жительницы Абакана Лидии Баиновой, обвиняемой в экстремизме. Ее поставили на учет в Росфинмониторинг и запретили пользоваться банковскими картами и личными счетами за пост «Вконтакте».

Губернатор заговорил

Также в Хакасии, как и по всей стране, продолжались протестные акции против повышения пенсионного возраста. Хакасский губернатор, ранее принявший позицию отмолчаться на эту тему, наконец, заговорил. Скажи слово «против» - пойдешь против федерального решения. Слово «за» - и полетели бы в его сторону «помидоры», как было в случае со спикером хакасского парламента Владимиром Штыгашевым, который не увидел в пенсионной реформе ничего такого. Он вместе с президиумом ВС РХ предложил несколько изменить реформу, в целом поддержав ее необходимость.

Глава Хакасии же решил отмолчаться. Отсутствие публичных заявлений продолжалось до обращения президента на тему пенсий. Как считает президент «Петербургской политики» Михаил Виноградов, выступление Владимира Путина поставило региональные элиты (и прежде всего губернаторов) в двойственное положение.

«С одной стороны, после периода неопределенности и колебаний они получили четкие ориентиры, что немаловажно для действующих чиновников. В то же время обращение обозначило завершение рамок дискуссии и затруднило возможность продвижения местных инициатив - например, предложений по сохранению прежнего пенсионного возраста для жителей Крайнего Севера и приравненных к нему территорий (льготы были обещаны только представителям коренных малочисленных народов). При этом ряд вопросов остались не вполне разъясненными. Например, не было прояснено, является ли предоставление преференций в сельской местности только работающим в сельскохозяйственной отрасли (что исключает бюджетников и ряд других категорий) выверенной позицией или же можно ожидать смягчений для остальных жителей села.

Комментарии глав регионов в первые дни после президентского обращения носили формальный характер. Высказавшись в поддержку позиции главы государства, большинство из них предпочли воздержаться от каких-либо дополнительных разъяснений. Основной акцент делался не на аргументах в пользу реформы, а на предложенных президентом дополнительных льготах и готовности усилить их масштаб подтверждением существующих льгот на уровне региона. При этом синхронность произносимых губернаторов заявлений показывает, что речь идет о подключении по инициативе федеральной власти в рамках акцента на масштабность анонсированных льгот. В отличие от июня-июля, губернаторы почти не уклонялись от публичных комментариев. Но если на старте реформы отдельные главы регионов стремились дополнить ее собственными инициативами, связанными с спецификой региона, то в сентябре число подобных «авторских» инициатив и дополнений было минимальным", - пишет Виноградов.

Так, Виктор Зимин заявил, что «без реформирования этой сферы нас могут ожидать тяжелейшие последствия в экономике и социальной сфере, рост долгов, невыплаты пенсий, гиперинфляция, обрушение всей финансовой системы России», попутно сделав очередные обещания.

Справка

Рейтинг Фонда «Петербургская политика» публикуется с осени 2012 года на ежемесячной основе. В его рамках оценивается уровень социально-политической устойчивости во всех субъектах Российской Федерации. Уровень устойчивости определяется экспертами Фонда по 10-балльной шкале, где 10 - максимальная оценка, 1 - минимальная. Внутри рейтинга регионы разделены на 5 категорий по степени социально-политической устойчивости и отсортированы в рамках своей категории по динамике рейтинга за последний месяц.