X

Вы находитесь на старой версии сайта. Новая версия находится здесь:

19rusinfo.ru

30 января 2019 13:55 Просмотров: 4864

Сергей Заворин: Долгосрочный тариф на электроэнергию - залог устойчивого развития энергосистемы Хакасии

Заместитель генерального директора - директор филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Хакасэнерго» Сергей Заворин Заместитель генерального директора - директор филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Хакасэнерго» Сергей Заворин

Хакасия может стать первым регионом в Сибири, на территории которого будет внедрена модель десятилетнего тарифного регулирования на один из важнейших ресурсов – электроэнергию. О планах реализовать такой проект заявил гендиректор ПАО «МРСК Сибири» Виталий Иванов во время своего недавнего рабочего визита в республику.

Глава Хакасии и гендиректор МРСК Сибири сели за стол переговоров

Что новая модель в случае ее внедрения даст потребителям, а что – энергетикам? Многие восприняли эту новость как грядущую заморозку всего тарифа на десятилетний период, что ошибочно. Речь идет о фиксации размера сетевой составляющей, которая в общей тарифной массе не достигает и 20%. Такое существенное пояснение сделал заместитель генерального директора – директор филиала ПАО «МРСК Сибири» – «Хакасэнерго» Сергей Заворин в разговоре с корреспондентом 19rus.info. Он рассказал о сути и цели внедрения новой тарифной модели.

- В структуре тарифа на 2019 год практически 60% занимает стоимость самой электроэнергии, которую мы, взяв на себя функции сбытовой компании, покупаем на оптовом рынке. Поэтому, говоря о заморозке тарифа, мы можем вести речь только о тарифе на передачу электроэнергии. Сетевая составляющая Хакасэнерго в среднем – 19%. Это указывает на то, что мы далеко не в полной мере влияем на конечную цену. И в контексте тарифной заморозки следует иметь ввиду эту долю.

graphic mrsk hakas 02 720

- Получается, нельзя сказать, что тариф не будет меняться на протяжении 10 лет?

- Нет. Речь только о сетевой составляющей, в отношении которой единовременно будут определены параметры тарифного регулирования на десять лет с учетом инфляционных процессов. Дать долгосрочный прогноз роста цены самой электроэнергии достаточно сложно, поскольку она определяется рынком.

- Глава Хакасии уже дал согласие рассмотреть внедрение новой модели. Но если конечная величина тарифа будет все равно расти, то в чем интерес у региональных властей идти на подписание такого соглашения?

- Для развития республики необходимо понимать суть долгосрочных тарифных тенденций. Учитывая, что большая часть сетей в регионе отработала больше нормативного срока эксплуатации, давно назрела необходимость в их модернизации. Поэтому мы и выходим с этим предложением, оцениваем инвестиционные расходы, необходимые, в первую очередь, региону. Смотрим необходимые капитальные вложения, изучаем опыт других регионов. Например, подобная модель, пусть и не на десятилетний период, была применена в зоне ответственности «Кузбассэнерго-РЭС», где было подписано регуляторное соглашение сроком на пять лет. Были посчитаны необходимые для реконструкции сетей средства, МРСК Сибири привлекло кредитные ресурсы, осуществило модернизацию в полном объеме. Жители региона сразу почувствовали улучшения. А при этом возврат привлеченных средств в тарифном решение предусмотрен постепенный. Так что это уже рабочая схема.

- А рядовому потребителю? Что это даст ему заморозка вашей тарифной части? Говоря простым языком – хорошо для него это или плохо?

- Долгосрочная стабильность – это всегда хорошо. Кроме того, как известно, рост тарифов на коммунальные услуги для населения ограничен федеральным законодательством, поэтому его это коснется в наименьшей степени. Основная задача – как энергетиков, так и правительства региона – развитие территории, поскольку сетевая составляющая расходов в большей степени является условно-постоянной.

- Что это дает МРСК Сибири? Ведь компания могла вернуться к повышению своей составляющей тарифа, скажем, через пять лет...

- В первую очередь, нам это дает возможность долгосрочного планирования, в том числе и своих производственных программ. Мы можем включить расходы на модернизацию сетей уже сегодня и понимать источники их возврата. Предложенная модель – стратегия на модернизацию электросетевого комплекса с учетом цифровых технологий, стратегия всей страны, поддержанная президентом и утвержденная министерством энергетики России. Нам действительно нужно приводить сети к современному уровню.

- К этому проекту в регионе уже отнеслись по-разному. Есть убеждение, что нельзя допустить установления долгосрочного тарифа на основе того, что действует сейчас. Есть переживания, что в долгосрочный тариф будут включены необоснованные затраты...

- Ежегодно мы подаем заявку на осуществление своих расходов в рамках действующего законодательства – то есть формируем величину необходимой валовой выручки (НВВ). Регулирующий орган проверяет обоснованность этих затрат.

В НВВ электросетевого предприятия входят следующие составляющие:

- подконтрольные расходы – сырье и материалы, ремонт оборудования, оплата труда, социальные гарантии, работы и услуги производственного характера;

- неподконтрольные расходы – амортизация основных средств, налоги, арендная плата, выпадающие доходы (например, затраты на технологическое присоединение льготных категорий потребителей, составляющие все большую долю в общих расходах).

В рамках утверждаемой необходимой выручки формируются ремонтная и инвестиционная программы филиала.

А что касается обоснованности или необоснованности... Мы не несем затрат, которые не направлены на реализацию процессов по передаче электроэнергии. Это наша профильная деятельность, в ее рамках мы и функционируем. Все расходы направлены либо на поддержание и эксплуатацию текущего сетевого комплекса, на модернизацию сетей, либо на удовлетворение спроса на технологическое присоединение.

- Тем не менее, если появляются некоторые сомнения, намерена ли МРСК Сибири реализовывать проект максимально открыто, с публикацией расчетов и результатов экспертиз?

- Безусловно. Учитывая, что мы являемся регулируемой компанией, и профильное министерство занимается анализом и аудитом наших расходов, никаких препятствий для открытости быть не может.

- Скажите о сроках. Когда планируется подписать соглашение?

- Поставлена задача согласовать все параметры и выйти на подписание в первом квартале текущего года. Тарифы на текущий год уже установлены, поэтому долгосрочная модель начнет действовать со следующего периода.

- В Сибири подобных соглашений еще не подписывалось, и республика может стать первым пилотным регионом. Почему именно Хакасия?

- Долгосрочные соглашения заключаются постоянно, но десятилетний контракт действительно первый. Я бы не стал называть Хакасию пилотным регионом. Подобные соглашения о долгосрочном тарифном регулировании планируется заключать с регионами на всей территории обслуживания МРСК Сибири. Помимо Хакасии сейчас ведется работа по их подписанию в Алтайском и Забайкальском краях, в Республике Бурятии. Так что это системная работа, которая одобрена министерством энергетики и ФАС России.

Загрузка...