Глава министерства по национальной и территориальной политике Михаил Побызаков ответил на вопросы 19rus.info. Его ответы, как нам кажется, будут интересны читателям информагентства.

- Михаил Анатольевич, министерство здравоохранения Хакасии лечит людей, МВД защищает, минкультуры развлекает, министерство образования обучает. Чем  же занимается министерство национальной и территориальной политики?

- У нас около 40-ка различных полномочий, куда входят и вопросы местного самоуправления, и территориально-общественного самоуправления, и наши общественные, конфессиональные дела, межнациональные дела. Если совсем коротко, то мы занимаемся тем, чтобы у нас была стабильность, взаимообогащение народов, сохранение традиций каждого народа, проживающего в республике; создание условий для того, чтобы они сохраняли свои культуру и язык, обычаи и традиции — и, конечно, развивались. То есть — многогранная работа.

- Сколько человек этим всем занимаются?

- Вместе со мной и секретарем 12.

- Дюжина! Так мало?

- Так точно!

- Получается, специалисты вашего министерства следят за тем, что происходит в национальных диаспорах, устраивают какие-то культурные мероприятия, фестивали. Чем еще? У многих людей спрашиваю о сути национальной и территориальной политики. Они говорят: фестивали проходят, люди встречаются, еврейский праздник Ханука происходит там-то, молдавский, цыганский... Люди приезжают, отдыхают, развлекаются, выпивают, поют песни и танцуют. Зачем для этого нужно министерство?

- У нас в республике 41 общественная организация этнической направленности. За прошлый год у нас на 3 их стало больше. То есть у людей потребность объединять по этническому признаку для того, чтобы было легче сохранять свою культуру и традиции. Министерство старается  быть им надежным партнером во всех событиях, потому что есть памятные даты у каждого народа.

Федеральное агентство по делам национальностей ежегодно проводит конкурсы среди субъектов РФ, выделяет денежные средства. Мы седьмые в России по уровню получения средств в 2019 году. Практически, как я шучу, мы на самоокупаемости, поскольку привлекаем для работы достаточно средств. Занимаемся и коренными, и малочисленными народами — он в Хакасии у нас один, это шорцы. Их сейчас более тысячи человек, компактно проживают в Аскизском и Таштыпском районах, по ним у нас отдельное направление. Отдельное же направление  - казачество, потому что так или иначе у нас есть целая государственная программа поддержки казачества в стране. Потом у всех наших организаций этнической направленности много идей.

Есть у нас и аппарат, Общественная палата, это четыре человека, наша подведомственная организация и Общественная палата во главе с Ольгой Левченко, сами понимаете, работают достаточно серьезно. Партнер у нас — Ассоциация глав муниципальных образований, там в аппарате у них три человека, руководит Челтыгмашев Абрек Васильевич. Это такой серьезный орган, на площадках которого обсуждаются фундаментальные вопросы развития местного самоуправления.

- К вам приходят греки, армяне, украинцы, поляки и просят денег?

- У нас 106 национальностей по переписи 2010 года. Но в 2020 году будет новая перепись, мы очень ждем ее, чтобы обновить наши данные.

- Все 106 национальностей приходят в министерство?

- У нас не все активны, не все объединяются. Но у нас 41 организация, из них активных 25. Они пишут годовые планы, просьбы, чтобы что-то учесть. Например, у нас в прошлом году было столетие Республики Азербайджан. И: «Будьте добры, помогите немножко финансово, организационно, с помещением». И так каждый год, каждая организация — и просьбы в том числе тоже есть постоянно.

- Активное участие в работе принимает примерно 30% из всех этнических организаций. А почему остальные не очень активные? Они замыкаются в себе, самодостаточны?

- Практически все общественные организации действуют на общественных началах. Все здесь зависит от руководителя. Человек заинтересованный, горящий начинает объединять, проводить мероприятия, куда-то выезжать, жизнь кипит. И иногда происходит смена руководителя. Он переезжает в другой субъект РФ, бывают еще какие-то причины. И потом как-то активность падает.

Мы вот сейчас хотим реанимировать армянскую диаспору, потому что вот она немного подугасла. Азербайджанская диаспора сейчас очень активна, киргизская, корейцы очень ярко всегда выступают, немцы, поляки в прошлом году 25-летие отмечали, таджики, узбеки. Это я все перечисляю активных.

- Национальная составляющая в ее плохом понимании в Хакасии в напряжении не находится. Нет всплесков национализма, национальной преступности и так далее. Это в том числе и ваша заслуга?

- Это комплексная работа, там не одни мы, но мы вовлечены в это процесс, где-то идем локомотивом. У нас в министерстве, например, установлена ежедневная программа мониторинга всех социальных сетей. И она в режиме реального времени во всех городах и районах проверяет все статьи, которые так или иначе вызывают вопросы, по ключевым словам. Мгновенно. Мы мониторим ситуацию. И стараемся, конечно, чтобы была профилактика, чтобы было сознание того, что Хакасия-то как раз и богата тем, что у нас так много людей и национальностей. Такое ключевое понятие, как взаимообогащение, мы и пытаемся повсеместно внедрять.

Ближайший праздник у нас 8 Марта, наш святой праздник. Чыл Пазы (хакасский новый год). И у нас принято, когда мы празднуем тот или иной национальный праздник, до 20% там были члены других национальностей — для того, чтобы лучше понимать культуру, традиции, менталитет людей.

Много у нас идет и издательской работы в плане издания брошюр - «В помощь мигранту», «Мигранту о Хакасии», справочники, методические пособия. Причем на разных языках — киргизском и русском, узбекском и русском, таджикском и русском. Всю эту работу не видно, но она кропотливо, частичка за частичкой помогает людям адаптироваться. И мы ежегодно проводим порядка семи различных исследований — о состоянии межконфессиональных отношений, самочувствии шорцев, казачества, о хакасском языке,  отношении сообщества к мигрантам и так далее. И они позволяют больше концентрироваться, больше усилия и внимания уделять тем моментам, которые выявляются.

- Закрывая эту тему, были ли попытки в прошлом году захода на территорию Хакасии каких-то элементов, которые расшатывают национальное спокойствие? Заходят ли сюда люди, которые разговаривают с молодежью разных национальностей? У молодежи всегда кипит-бурлит кровь в жилах, им неважно, кто им что говорит, нужны эмоции, не очень хочется слушать стариков или старейшин. Были ли в Хакасии за последнее время попытки все-таки какой-то дестабилизации обстановки?

- К нам поступают письма о том, какие организации хотят приехать сюда, какие прощупывают обстановку. Разные организации — и по ним у нас тоже разная позиция. Где-то мы идем максимально навстречу, где-то наоборот — говорим: «Лучше в Хакасию не приезжать». Эта работа проводится. Она тоже практически повседневная.

- Насколько сильны и авторитетны позиции старых людей в национальных диаспорах Хакасии? Молодежь прислушивается к их советам, разговорам?

- У нас сейчас все больше выходцев из Средней Азии, таковы миграционные потоки. У нас отрицательная миграция, кстати. В основном из Хакасии люди уезжают в Москву, Санкт-Петербург, Калининград, Ростовскую область — это молодежь едет из Сибири, не только из Хакасии. А замещают их в основном приезжающие из бывших советских республик Средней Азии. И там традиции в плане авторитета старших достаточно сильны. И очень радует, что в Хакасии все объединились вокруг движения родов — это Совет старейшин, который возглавлял Владислав Торосов, а сейчас Воронин. И здесь нет таких альтернативных движений, которые бы расшатывали ситуацию.

Съезд проходит раз в пять лет, делегатов выбирают со всех районов, городов, поэтому то, что у нас есть практически единоначалие — это укрепляет институт старших, институт уважения, почитания. При этом есть свои ниши у Лиги хакасских женщин «Алтынай». Они по всем районам также ездят, но они женское начало несут, добро, работу с семьями в трудной жизненной ситуации, с детьми-сиротами, то есть у них свое направление. И молодежь у нас также объединена в организацию «Асхыр», это хакасская молодежь, активно сотрудничает со всеми республиками, на «Золото тюрков» ездит, вообще на все мероприятия, которые позволяют общаться, энергию тратить, творчеством заниматься, спортом. Идет многогранная работа — в год проходит порядка 70-ти мероприятий с нашим участием в республике.

- Теперь речь о территориальной политике. Ваши функции в этом вопросе?

- Честно сказать, мы во многом участвуем, включая заседания соответствующих комиссий. Вот, например, сейчас идут согласования границ с Красноярским краем, Кемеровской областью, Тувой и Хакасией. И есть спорные участки земли — то река пошла сначала по одному руслу, а теперь по другому течет, то еще что-нибудь. И наши муниципальные образования сейчас работают совместно с нами, согласовываем каждую пядь земли. Но это происходит под эгидой министерства имущества.

Также в прошлом году, это требование федерального центра, в целях сокращения расходов у нас прошло объединение муниципальных образований Новотроицкий сельсовет и Бейский сельсовет. То есть мы проводили публичные слушания в обоих сельсоветах, сессии проходили — и в итоге произошло объединение, теперь у нас на одно муниципальное образование меньше. Сейчас федеральное законодательство меняется, появляется понятие «муниципальный округ». Это тоже может в корне поменять сложившуюся исторически структуру муниципальных образований в Хакасии. Поэтому следим за федеральным законодательством. Основная цель — чтобы люди не пострадали, чтобы справки как выдавались, так и продолжали выдаваться на местах. Чтобы муниципальные услуги оказывались в тех же населенных пунктах, а внутреннее устройство, общая бухгалтерия, например, также работала.

- Планы работы министерства в этом году, хотя прошли уже январь и февраль? Чего ждать многонациональному населению Хакасии?

- Вот сейчас отпразднуем 8 Марта — и сейчас у нас объявляется конкурс грантов для общественных организаций. Пока у нас взят такой темп: в позапрошлом году был миллион распределен, в 2018 году 2 миллиона, в этом году выделено 4 миллиона на гранты. Плюс президентские гранты, они у нас весной и осенью. Кстати, проходит очень много семинаров, обучающих, как правильно заявляться на получение этих грантов — так у нас казаки в прошлом году впервые получили гранты. Нужно вовлекать людей в те процессы, чтобы люди привлекали средства в свои организации.

- Частный вопрос. Не хотите — не отвечайте. Вы стали министром при правительстве Виктора Зимина. Он ушел в отставку. Вслед за ним его правительство почти в полном составе ушло в отставку, но вы решили этого не делать. Если не секрет, почему?

- Во-первых, мне нравится работа. Она интересная. Есть столько планов! Мы же общаемся с каждым руководителем на достаточно тесном контакте. И неохота бросать работу на полпути, те направления, которые идут. И есть чувство ответственности. Раз я на этой должности, раз мы выстроили партнерские отношения с главами муниципальных образований, общественными организациями — смена власти произошла, но жизнь-то от этого не встала! Движемся дальше, проектов много, а мы работаем в первую очередь во благо Хакасии. Валентин Олегович Коновалов предложил остаться — предложение я принял. В первую очередь - работа. Все остальное вторично.

- У вас есть уникальная возможность поздравить население Хакасии с Международным женским днем.

- Уважаемые наши женщины, матери, сестры, дочери! Женский праздник! Весенний! Весной все расцветает, жизнь расцветает, яркие краски появляются. И в жизни везет, когда нас окружаете вы, вы несете все самое доброе и созидательное. Поэтому хочу пожелать счастья, любви, теплых отношений с окружающими, чтобы вам всегда сопутствовала радость. С праздником вас, уважаемые наши женщины!

Беседовал Игорь Саськов